|
(1)
กรณีแต่งงานปลอมเพื่อค้าประเวณี |
|
กลุ่มอาชีพค้าประเวณีหาชายไต้หวันที่ไม่มีงานทำสมรสกับหญิงสาวต่างชาติ
เพื่อนำหญิงต่างชาติเข้ามาค้าประเวณีในไต้หวัน
เมื่อถูกจับกุมและดำเนินคดีในข้อหาบ่อนทำลายขนมธรรมเนียมอันดีงามของสังคม
หลังจากคุมขังแล้วจะถูกเนรเทศออกนอกประเทศตามกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองมาตรา
27 ฐานทำงานที่ไม่ตรงกับวัตถุประสงค์การอยู่อาศัย
และจะถูกเพิกถอนใบถิ่นอยู่ตามกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองมาตรา
30 และจะถูกห้ามเข้าไต้หวันเป็นเวลา 10 ปี
ตามข้อกำหนดด้านการจัดการข้อมูลเข้าออกประเทศของชาวต่างชาติ
ซึ่งคู่สมรสชาวไต้หวันสามารถเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องยื่นคำร้องต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง
เพื่อขอลดหย่อนหรือยกเลิกการห้ามเข้าประเทศดังกล่าวได้
โดยกระทรวงมหาดไทยจะจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อสอบสวนอนุมัติเป็นการเฉพาะขึ้น
ส่วนชายไต้หวันจะถูกดำเนินคดีในข้อหาปลอมแปลงเอกสารต่อไป |
|
|
|
(2)กรณีการสอบใบขับขี่รถจักรยานยนต์และการทำผิดกฎจราจร
|
|
คู่สมรสต่างชาติหากต้องการขับขี่รถจักรยานยนต์จะต้องสอบใบขับขับขี่ที่สำนักงานขนส่งเช่นกัน
โดยแต่ละสำนักงานขนส่งจะดำเนินการตามขั้นตอน
โดยจะมีล่ามคอยอำนวยความสะดวกให้ในเวลาสอบข้อเขียน
คู่สมรสต่างชาติหากทำผิดกฎจราจรจะต้องรับใบสั่งเช่นกัน |
|
|
|
(3)ปัญหาสิทธิ์การอยู่ต่อในไต้หวันกรณีหย่าหรือคู่สมรสเสียชีวิต |
|
ตามกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองมาตรา 29 ข้อ 2 กำหนดว่า
คู่สมรสต่างชาติในระหว่างอยู่ในไต้หวัน
หากคู่สมรสเสียชีวิต สามารถอยู่ไต้หวันต่อได้
ทั้งนี้พิจารณาตามหลักของมนุษยธรรมและสิ่งที่ควรได้
คู่สมรสต่างชาติหากยังไม่ได้บัตรประชาชน
สามีเสียชีวิตก่อนและต้องอุปการะเลี้ยงดูบุตรหรือดูแลพ่อแม่สามี
ให้ใช้ใบถิ่นที่อยู่พำนักอยู่ในไต้หวันต่อไปได้
หากได้รับใบรับรองอนุญาตให้ถือสัญชาติแล้ว
ทางกรมทะเบียนราษฎร์ชี้แจงกรณีของการเสียชีวิตลงของคู่สมรสว่า
โดยหลักการของคำมั่นสัญญาแล้ว
สามารถดำเนินการขอสัญชาติและทะเบียนบ้านต่อได้
ส่วนปัญหาการอยู่ต่อในไต้หวันกรณีหย่านั้น
วัตถุประสงค์ของการอยู่ได้สิ้นสภาพลง
แต่ตามความในกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองมาตรา 30 (รวม 9
ข้อ) ไม่ได้กำหนดให้ยกเลิกใบถิ่นที่อยู่
ฝ่ายบริหารไม่มีสิทธิ์ในการวินิจฉัยตัดสิน
จากการตรวจสอบข้อกฎหมายว่าด้วยขั้นตอนการบริหารมาตรา
123 กำหนด
การจัดการในทางบริหารที่ถูกต้องตามกฎหมายของการมอบหมายผลประโยชน์
ผู้ที่อยู่ในข้อหนึ่งข้อใดใน 5 ข้อ
ให้หน่วยงานจัดการเดิมยกเลิกทั้งหมดหรือบางส่วนตามอำนาจหน้าที่
การหย่าโดยวิธีการตกลงยินยอมนั้น
ฝ่ายคู่สมรสต่างชาติสามารถอยู่ในไต้หวันได้ถึงวันที่ครบกำหนดของใบถิ่นที่อยู่
หากเป็นกรณีหย่าโดยวิธีการฟ้องหย่า
และอยู่ในระหว่างการดำเนินการในชั้นศาล
ก่อนใบถิ่นที่อยู่ครบกำหนด 1
เดือนให้คู่สมรสต่างชาติ
นำหลักฐานการฟ้องหย่าของศาลไปยื่นขอต่ออายุใบถิ่นที่อยู่ต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง
ต่อได้ครั้งละ 1 เดือน
จนกว่าศาลจะพิพากษาถึงที่สุด
หลังหย่าแล้วคู่สมรสต่างชาติหากได้สิทธิ์ในการปกครองบุตร
เนื่องจากความจำเป็นในการเลี้ยงดูบุตร
สามารถขอทำใบถิ่นที่อยู่หรือใบถิ่นที่ถาวรตามระเบียบวิธีการมาตรา
8 ข้อ 3 กำหนดได้ภายใน 1ปี |
|
|
|
(4)ปัญหาสิทธิ์การอยู่ต่อในไต้หวันกรณีหย่าในขณะถือใบถิ่นที่อยู่ไต้หวัน |
|
ตามที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองสาขาเกาสง
กระทรวงมหาดไทยกำหนด
หญิงต่างชาติผู้นั้นมีบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและได้รับสิทธิ์ปกครองบุตรจากศาล
สามารถดำเนินการขอใบตั้งถิ่นที่อยู่และได้รับบัตรประชาชนต่อได้
หากขณะหย่าไม่มีบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
สามารถเลือกต่ออายุใบถิ่นที่อยู่ไต้หวันหรือขอหนังสือเดินทางใหม่จากรัฐบาลไทยเพื่อเดินทางกลับภูมิลำเนาเดิม |
|
|
|
(5)ปัญหาใบถิ่นที่อยู่หมดอายุในระหว่างขอโอนสัญชาติ |
|
คู่สมรสต่างชาติเมื่ออยู่ไต้หวันครบ 3
ปีแล้วยื่นคำร้องขอโอนสัญชาติไต้หวัน
จะต้องสละสัญชาติเดิม
เนื่องจากระหว่างการขอหลักฐานการสละสัญชาติที่ยุ่งยากใช้เวลาอยู่นั้น
ใบถิ่นที่อยู่เกิดหมดอายุ
หากวันที่เริ่มมีผลบังคับใช้ของการสละสัญชาติอยู่ในระหว่างใบถิ่นที่อยู่มีอายุ
ใบถิ่นที่อยู่หมดยังอายุสามารถยื่นขอต่ออายุได้หลังเสียค่าปรับตามจำนวนวันที่หมดอายุ
หากวันที่มีผลบังคับใช้ของการสละสัญชาติเริ่มหลังวันหมดอายุของใบถิ่นที่อยู่
ให้เป็นไปตามกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองมาตรา 24 ข้อ 2
กำหนดคือ
ผู้ที่สละสัญชาติเดิมแต่ยังไม่ได้สัญชาติไต้หวัน
ให้ไปยื่นขอทำใบถิ่นที่อยู่ภายใน 15
วันนับจากวันเกิดเหตุ
โดยนับจากวันที่เริ่มมีผลบังคับใช้ของการสละสัญชาติ
กล่าวคือให้ทำใบถิ่นที่อยู่ใหม่สำหรับบุคคลไร้สัญชาตินั้นเอง
แล้วยื่นให้ยื่นคำร้องขอโอนสัญชาติอีกครั้งเมื่อครบ
3 ปี |
|
|
|
(6)ปัญหาสัญชาติเด็กที่เกิดในไต้หวันจากพ่อแม่ต่างสัญชาติ |
|
ตามกฎหมายสัญชาติฉบับปรับปรุงแก้ไขลงวันที่ 9 ก.พ.
2543 มาตรา 2 กำหนด
ขณะที่เด็กเกิดมีพ่อหรือแม่เป็นพลเมืองไต้หวันย่อมมีสัญชาติไต้หวัน
คือพ่อแม่ต่างสัญชาติหากฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดมีสัญชาติไต้หวัน
เด็กจะต้องแจ้งเกิดและได้สัญชาติไต้หวันทันที
การเดินทางออกจากไต้หวันครั้งแรกจะต้องใช้หนังสือเดินทางไต้หวัน
กรณีพ่อแม่เป็นชาวต่างชาติทั้งคู่
เด็กที่เกิดในไต้หวัน
ตามกฎหมายว่าด้วยสวัสดิการเด็กมาตรา 2 กำหนด
เมื่อมีเด็กเกิดใหม่
ผู้ทำคลอดจะต้องแจ้งรายละเอียดการคลอดให้หน่วยงานทะเบียนราษฎร์และสาธารณสุขทราบภายใน
10 วัน และตามกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองมาตรา 24 ข้อ 3
กำหนด
เด็กต่างชาติที่เกิดในไต้หวันจะต้องยื่นขอใบถิ่นที่อยู่
ตามกฎหมายทะเบียนราษฎร์มาตรา 59 กำหนด
ชาวต่างชาติที่อยู่อาศัยในไต้หวัน วิธีการตรวจสอบ
ให้กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการต่างประเทศกำหนดด้วยกัน
ผู้ทำคลอดหรือโรงพยาบาลจะต้องแจ้งเรื่องแก่สถานีตำรวจในเขตท้องที่ที่พ่อแม่ของเด็กอยู่อาศัย |
|
|
|
(7)กฎหมายว่าด้วยการใช้กฎหมายแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ |
|
กฎหมายหมายนี้บังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ 6 มิ.ย.
2496 ไม่เคยมีการแก้ไข
กำหนดอำนาจการปกครองชาวต่างชาติ
นิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาในด้านการกระทำทางกฎหมาย
กาลเวลาที่เปลี่ยนไป
มีบางอย่างไม่เหมาะสมกับคู่สมรสต่างชาติ
และไต้หวันได้เข้าร่วมเป็นสมาชิกของ
WTO
มีจำนวนชาวต่างชาติเดินทางมาไต้หวันมากขึ้น
รัฐบาลได้เสนอข้อปรับปรุงแก้ไขกฎหมายใหม่ต่อสภานิติบัญญัติเพื่อพิจารณา
ส่วนการฟ้องหย่าของคู่สมรสต่างชาติ
ให้ใช้กฎหมายว่าด้วยการใช้กฎหมายแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศมาตรา
14 และ 45 กำหนด ให้ใช้กฎหมายไต้หวันบังคับ |
|
|
|
(8)การดำเนินการกรณีมีการหลบหนี
|
|
คู่สมรสต่างชาติหลบหนีหรือหายออกจากบ้านไป
ผู้มีความเกี่ยวข้อง
แจ้งความสถานีตำรวจขอความช่วยเหลือในการสืบหา
สถานีตำรวจที่รับแจ้งเหตุจะดำเนินการสืบหาจากหลักฐานการเดินทางเข้าออกไต้หวันและใบถิ่นที่อยู่
หากถูกตำรวจตรวจพบหรือกลับมาบ้านด้วยตนเอง
จะต้องแจ้งยกเลิกการค้นหาด้วย
หากเดินทางออกจากไต้หวันแล้วจะไม่จัดอยู่ในข่ายค้นหาอีก
ให้ผู้แจ้งความขอให้ตำรวจออกหนังสือรับรองคู่สมรสหายตัวและอยู่ระหว่างการค้นหาของตำรวจ
เพื่อใช้เป็นหลักฐานในการฟ้องหย่าในชั้นศาลต่อไป |
|
|
|
(9)กรณีคู่สมรสต่างชาติมีการใช้ความรุนแรงในครอบครัว
|
|
ตามประกาศของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ
ข้อควรดำเนินการเกี่ยวกับคู่สมรสจีนจากแผ่นดินใหญ่และคู่สมรสต่างชาติที่มีการใช้ความรุนแรงในครอบครัว
กำหนดว่า หากเอกสาร
(หนังสือเดินทางหรือใบถิ่นที่อยู่ ) ถูกยึดไว้
สามารถขอให้ตำรวจไปเอาเอกสารคืนด้วยยังที่พัก
หากฝ่ายตรงข้ามปฏิเสธที่จะคืนหลักฐานให้
ผู้ถูกทำร้ายสามารถลงชื่อทำใบรับรองหลักฐานถูกยึดไว้จนไม่สามารถใช้ได้
ซึ่งสามารถแสดงคู่กับคำสั่งคุ้มครองจากศาลที่เรียกว่า保護令
และหลักฐานอื่น
ยื่นขอให้ทำการยกเลิกหลักฐานเดิมและอายุการใช้งาน
พร้อมยื่นขออกหลักฐานใหม่ให้
ได้ที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง
หากเป็นผู้ถูกใช้ความรุนแรงในครอบครัว
และถูกแจ้งว่าเป็นผู้ที่หายตัวไป
ก็สามารถใช้หลักฐานการใช้ความรุนแรงในครอบครัว
ยื่นเรื่องต่อให้สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองให้ยกเลิกยกเลิกการค้นหาได้
หากเป็นผู้ที่ถือคำสั่งคุ้มครองจากศาล
ก็สามารถใช้เป็นหลักฐานต่ออายุใบถิ่นที่อยู่ได้จนกว่าจะครบกำหนดของใบคำสั่งคุ้มครองจากศาล
หากใบคำสั่งคุ้มครองจากศาลหมดอายุก็ให้พิจารณาเป็นรายกรณี |
|
|
|
(10)ระยะเวลาที่มีผลตามกฎหมายของการจำกัดหรือสละการรับมรดก
|
|
เมื่อมีญาติเสียชีวิต ตามกฎหมายแพ่งมาตราที่ 1174
ข้อ 2 กำหนดการรับมรดกและหนี้สิน
หากต้องการจำกัดการรับมรดก
ให้ทำบัญชีรายละเอียดมรดกและแจ้งขอจำกัดการรับมรดกได้ที่ศาลท้องถิ่นในท้องที่ที่อาศัยอยู่
ภายใน 3 เดือนนับแต่วันรับมรดกเป็นต้นไป
หากต้องการสละการรับมรดก
ให้ทำหนังสือยื่นคำร้องต่อศาลท้องถิ่นภายใน 2
เดือนนับจากวันที่ทราบว่าเป็นผู้รับมรดก
และทำหนังสือแจ้งแก่ผู้ที่ตกเป็นผู้รับมรดกในลำดับต่อไปด้วย
เพื่อไม่ต้องแบกรับภาระหนี้สินอันมากมายของผู้ตายจนทำให้ความเป็นอยู่ลำบาก
ซึ่งขั้นตอนเดินเรื่องไม่ยุ่งยากแต่อย่างใด |
|
|
|
(11)ปัญหาการค้ามนุษย์
|
|
ไต้หวันถูกประเมินต่ำลงให้ตกอยู่ในระดับ 2
จากรายงานการขนย้ายค้ามนุษย์ของสหรัฐฯประจำปี
2548
ไต้หวันยังไม่มีการแยกการกักกันของผู้ที่อายุต่ำกว่า
18 ปีและผู้เคราะห์ร้ายจากการค้ามนุษย์
และยังไม่ได้ดำเนินการจับกุมตามกฎหมายขั้นเด็ดขาดกับกลุ่มผู้ขนย้ายค้ามนุษย์
ไต้หวันควรเพิ่มการปกป้องผู้เคราะห์ร้ายและให้ความร่วมมือกับองค์กรไม่แสวงผลกำไร
ร่วมกันตอบโต้กลุ่มผู้ค้ามนุษย์ทั้งหลาย |
|
|
|
(12)ปัญหาการเป็นสาวบาร์นั่งเป็นเพื่อนดื่มเหล้าหรือทำอาชีพบริการนวด |
|
เนื่องด้วยมีคู่สมรสต่างชาติบางส่วน
(คู่สมรสต่างชาติชาวเวียดนามเป็นส่วนมาก)
ถูกเพื่อนในหมู่บ้านชักชวนให้ทำงานเป็นสาวบาร์เป็นเพื่อนดื่มเหล้าในร้านอาหาร
ร้องเพลงคาราโอเกะจนถึงขั้นเล่นการพนัน
จนเป็นปัญหาที่พบเห็นได้ในปัจจุบัน
จากกฎหมายปัจจุบันนั้น
ไม่มีข้อกำหนดที่สามารถลงโทษได้
หน่วยงานหลักที่ดูแลด้านแรงงานยังไม่ได้กำหนดว่าเป็นงานผิดกฎหมาย
ผู้ที่ทำงานบริการนวด
ถือว่าขัดต่อกฎหมายปกป้องผู้ทุพพลภาพข้อที่37
ที่กำหนดว่า
ผู้ที่ไม่ได้ตาบอดไม่สามารถทำงานอาชีพนวดได้
ผู้ฝ่าฝืนจะถูกปรับตั้งแต่10000 เหรียญไม่เกิน
30000 เหรียญ
คู่สมรสต่างชาติที่มีความประพฤติไม่เหมาะสม
การต่ออายุใบถิ่นที่อยู่จะให้ต่อได้เพียง 1 ปี |
|
|
|
(13)ปัญหาเรื่องสิทธิ์ในการปกครองบุตรกรณีสถานภาพการสมรสสิ้นสุด |
|
สิทธิ์ในการปกครองบุตรสามารถตกลงยินยอมกันหรือใช้คำสั่งจากศาล
และสามารถเปลี่ยนการลงบันทึกได้ตลอดเวลา
หากไม่ยอมมอบบุตร
ก็สามารถยื่นขอคำสั่งจากศาลทำการบังคับส่งมอบตามขั้นตอน
เพื่อป้องกันคู่สมรสต่างชาตินำบุตรเดินทางออกนอกประเทศ
ก็สามารถยื่นขอคำสั่งการอายัดบุคคลชั่วคราวจากศาล
จำกัดการเดินทางออกนอกประเทศของบุตรได้ |
|
|
|
(14)คู่สมรสต่างชาติให้ญาติที่เดินทางมาเยี่ยมทำงานเป็นแม่บ้านหรือผู้อนุบาลชั่วคราวในที่พักมีความผิดตามกฎหมายแรงงานหรือไม่ |
|
ตามคำอธิบายของคณะกรรมการการแรงงาน ลงวันที่ 14
พ.ย.2548 ระบุว่า
ญาติของคู่สมรสต่างชาติเดินทางมาไต้หวันเพื่อช่วยดูแลเด็กที่คู่สมรสต่างชาติเกิด
ทำงานบ้าน และดูแลคู่สมรสต่างชาติในช่วงอยู่เดือน
ไม่ถือเป็นการกระทำเพื่อการค้าและผลกำไร
ถือเป็นการกระทำการช่วยเหลือซึ่งกันและกันในสังคม
จึงไม่ควรถูกลงโทษโดยถือว่าทำผิดกฎหมายแรงงาน
แต่จำเป็นต้องพักอาศัยอยู่ตามกำหนดเวลาของวีซ่า
ใช้เหตุผลการเยี่ยมญาติคือคู่สมรสต่างชาติเดินทางมาไต้หวัน
พักอาศัยอยู่ยังที่พักของคู่สมรสต่างชาติทำงานช่วยเหลืองานบ้านเท่านั้น |
|
|
